玉林是传统生猪养殖大市，针对目前猪瘟和疫情双重叠加影响下生猪产量、价格起伏大和抗风险能力弱、市场风险大等突出问题，玉林市深化金融改革创新，推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动，构建“保险+期货”模式承接和转移生猪价格风险，推动了生猪养殖产业健康发展。

　　创新“政银保”生猪活体抵押贷款模式，让金融机构大胆贷

　　在全国地市层面率先制定《生猪活体抵押贷款暂行管理办法》，明确生猪活体抵押贷款的基本要求、操作流程、抵押物管理与风险管理、保险理赔、政策支持等内容，为生猪活体抵押贷款业务发展明确标准、立好标杆。推行“政府+银行+保险” 贷款模式，解决生猪产业发展中养殖户负担大、养殖风险大、活体抵押物管理难、活体抵押模式推广难等问题，在全区率先实施生猪活体抵押贷款，其做法经验得到银保监会和人民银行总行推广，陆川农商行推出的生猪活体抵押贷款产品“复宝贷”获评2021年中国农村金融峰会优秀案例。截至2022年6月，全市生猪活体抵押发放金额超2亿元。

　　创新“政策性+商业性”综合保险保障模式，让养殖户安心养

　　实行“保底赔付+市场赔付”，打造“生猪养殖保险+生猪期货价格保险+生猪饲料价格指数保险+生猪医疗保险”等一揽子综合保险计划，实现生猪养殖、成本及收入全环节风险保障全覆盖。在养殖环节，通过生猪养殖保险解决养殖风险，同时通过生猪期货价格+猪饲料价格指数保险，锁定养殖户养殖成本以及收入预期，确保养殖户在猪饲料价格大幅上涨以及猪肉价格连续下滑的情况下仍能保持稳定收入，克服了生猪价格周期波动带来的市场风险。截至目前，生猪期货价格保险已为2084头生猪提供了636.57万元的风险保障；广西首单生猪饲料价格指数保险在玉林落地，生猪饲料成本期货价格保险累计为养殖户30多万吨猪饲料提供了9878.4万元的风险保障；广西首单商业性生猪医疗保险在玉林落地，累计为63.46万头生猪提供了9437.52万元的疾病医疗保障。2022年4月，玉林市生猪“保险+期货”项目进入大连商品交易所2022年农保计划，可获得大连商品交易所1000万元资金补贴，可为35万头生猪提供6.94亿元价格风险保障。

　　建立“抵押+科技”双重标的管理机制，让保险公司放心保

　　创新建立“全国市场监管动产抵押登记业务系统”和中国人民银行玉林市中心支行“生猪贷”统计查询程序进行生猪活体抵押双重登记，解决生猪确权以及活体抵押物重复抵押的问题，保障银行机构优先受偿权益。同时引入电子围栏、猪脸识别等新技术应用，实现动态监测抵押物数量、猪场环境等，有效解决活体抵押物盘点及管理难题。

　　建立“优惠+补贴”双重减费机制，让融资成本得到有效控制

　　推行“银行优惠利率+保险优惠费率+政府补贴”，大幅降低生猪活体抵押贷款利率和保险费率。市县两级人民银行对生猪活体抵押贷款业务推广成效明显的金融机构，优先给予再贷款、再贴现等政策倾斜，同时推动扶贫贴息贷款、创业担保贷款及“稳企贷”各项政策联动，银保监部门积极引导银行保险机构对生猪活体抵押贷款实行最优惠的贷款利率和保险费率，地方财政对养殖户贷款利息和保费进行补贴，有效保障借款人综合成本控制在6%以内，其中贷款利率低至2.85%，大幅度降低养殖户融资综合成本。